Europa 2020
Europa 2020 è la strategia decennale per la crescita dell’Unione Europea. Europa 2020:
- stabilisce una serie di obiettivi relativi a occupazione, livelli educativi, etc.
- Promuove una serie di iniziative specifiche (flagship initiatives):
Smart growth
- Digital agenda for Europe: l’obiettivo è promuovere l’utilizzo delle tecnologie digitali fra i cittadini e le imprese europee. I sotto obiettivi sono descritti in questa pagina.
- Innovation Union: l’obiettivo è promuovere l’innovazione nell’industria europea.
- Youth on the move: l’obiettivo è promuovere la mobilità europea dei giovani; rendere più facile la transizione fra scuola e lavoro, promuovendo esperienze di tirocinio, apprendistato e l’auto imprenditorialità; accrescere la scolarizzazione dei giovani
Sustainable growth
- Resource efficient Europe: migliorare l’efficienza energetica e ridurre l’inquinamento in Europa, migliorare la tutela dei consumatori
- An industrial policy for the globalisation era: sostenere l’imprenditoria, soprattutto quella di minori dimensioni ad affrontare la concorrenza globale e la transizione a un’economia con maggiore efficienza energetica
Inclusive growth
- An agenda for new skills and jobs: favorire l’acquisizione di competenze per cui si prevede una accresciuta domanda da parte del mercato, modernizzare il mercato del lavoro, migliorare le condizioni di lavoro, promuovere la crescita dell’occupazione
- European platform against poverty: migliorare il supporto a persone svantaggiate attraverso interventi nei settori stipendio minimo, abitazioni, sanità, educazione, etc.; migliorare l’utilizzo del Fondo Sociale Europeo; coinvolgere maggiormente il mondo del volontariato
Sul sito di Europa 2020 compaiono anche una serie di statistiche che confrontano i singoli Paesi membri su vari indicatori
La strategia europea per l’occupazione e l’Employment Package
- La European Employment Strategy descrive una serie di obiettivi relativi al mercato del lavoro, che vengono poi articolati in dettaglio anno per anno dagli AGS.
- L’Employment Package è una serie di misure a medio termine, descritte nel documento Towards a job-rich recovery, (2012) per ridurre la disoccupazione in Europa.
- PROGRESS è uno dei programmi europei che finanziano progetti nell’ambito del mercato del lavoro
Le principali misure dell’Employment package descritte nel documento Towards a job-rich recovery sono le seguenti:
1. SOSTENERE LA CREAZIONE DI POSTI DI LAVORO
1.1. Intensificare la creazione di posti di lavoro in tutti i settori dell’economia incoraggiando la domanda di manodopera
- – Orientare i sussidi all’assunzione verso nuove assunzioni.
- – Ridurre il cuneo fiscale che grava sul lavoro senza incidere sul bilancio
- – Promuovere e sostenere il lavoro autonomo, le imprese sociali e la creazione di nuove imprese.
- – Trasformare il lavoro informale o non dichiarato in occupazione regolare.
- – Incrementare la retribuzione netta.
- – Modernizzare i sistemi di fissazione dei salari per allineare i salari all’andamento della produttività e stimolare la creazione di posti di lavoro.
1.2. Sfruttare il potenziale di creazione di posti di lavoro dei settori chiave
- – Promuovere l’occupazione nell’economia verde
- – Promuovere l’occupazione nei settori dell’assistenza sociale e sanitaria
- – Promuovere l’occupazione nelle TIC
1.3. Mobilitare fondi UE per la creazione di posti di lavoro
2. RISTABILIRE LA DINAMICA DEI MERCATI DEL LAVORO
2.1. Riformare i mercati del lavoro
2.1.1. Garantire le transizioni sul mercato del lavoro e mercati del lavoro inclusivi
- – Utilizzare la flessibilità interna per ridurre l’insicurezza e i costi di bilancio
- – Garantire salari dignitosi e sostenibili evitando le trappole dei bassi salariFare in modo che le transizioni risultino proficue.
- – Favorire le transizioni dalla disoccupazione al lavoro grazie alla condivisione delle responsabilità.
- – Garantire disposizioni contrattuali adeguate per contrastare la segmentazione del mercato del lavoro.
- – Gestire in modo proattivo le ristrutturazioni economiche.
- – Sviluppare l’apprendimento permanente come chiave per garantire la sicurezza dell’occupazione.
- – Offrire opportunità ai giovani.
2.1.2. Mobilitare tutti i soggetti interessati ai fini di una migliore attuazione
- – Rafforzare il dialogo sociale.
- – Ridefinire i servizi primari ed essenziali dei servizi pubblici per l’impiego (SPI).
- – Mettere in comune le risorse e concentrasi su partenariati efficaci.
2.2. Investire nelle competenze
- 2.2.1. Un monitoraggio migliore del fabbisogno di competenze
- 2.2.2. Un migliore riconoscimento delle competenze e delle qualifiche
- 2.2.3. Una sinergia migliore tra il mondo dell’istruzione e quello del lavoro
2.3. Verso un mercato europeo del lavoro
- 2.3.1. Eliminare gli ostacoli giuridici e pratici alla libera circolazione dei lavoratori
- 2.3.2. Migliorare l’abbinamento fra offerta e domanda di lavoro al di là delle frontiere
- 2.3.3. Considerare gli effetti dell’immigrazione nell’Unione e dell’emigrazione dall’Unione
3. MIGLIORARE LA GOVERNANCE DELL’UNIONE
3.1. Completare il rafforzamento dei sistemi nazionali di informazione e coordinamento con una migliore sorveglianza multilaterale
3.2. Rafforzare il coinvolgimento delle parti sociali
3.3. Rafforzare il legame tra politica e finanziamenti
Gli Annual Growth Survey (AGS)
Gli AGS stabiliscono obiettivi annuali (inclusi obiettivi relativi al mercato del lavoro) per i Paesi membri, per facilitare il raggiungimento degli obiettivi europei per l’occupazione e degli obiettivi di più lungo periodo di Europa 2020. L’AGS per il 2014 è reperibile a questa pagina . Dell’AGS fanno parte, fra le altre cose:
- Lo Studio vero e proprio
- Le Raccomandazioni ai singoli Paesi
- Il Joint Employment Report che spiega cosa sta accadendo al mercato del lavoro nei singoli Paesi membri.
Monitoring labour market developments in Europe
Monitoring labour market developments in Europe è un progetto all’interno dell’iniziativa An agenda for new skills and jobs per raccogliere e diffondere informazioni e dati statistici sul mercato del lavoro europeo. Il progetto ha prodotto:
- The European Vacancy and Recruitment Report (EVRR) (biennale, circa 200 pagine)
- The European Vacancy Monitor (EVM) (quadrimestrale)
- The European Job Mobility Bulletin (EJMB) che analizza le offerte di lavoro apparse su EURES
E’ utile inoltre ricordare qui anche:
- The European Skills Panorama, un sito che contiene ricerche sul mercato del lavoro europeo. Per esempio quelle sull’Italia
- Una serie di ricerche sui fabbisogni professionali futuri
- ESCO La classificazione europea delle professioni
Autore Leonardo Evangelista. Leonardo Evangelista si occupa di orientamento dal 1993.